四川犍为：“能人议事”激发乡村治理动能

近年来，四川犍为县坚持抓党建促乡村振兴，大力实施“能人兴村”项目，聚焦为群众办实事、解难题，推行“能人议事”制度，激发了群众参与乡村治理的积极性和主动性，形成“能人说事议事，干群合力干事”良好氛围。

搭建平台，汇聚能人之“智”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，整合村党群服务中心会议室、活动院坝等资源，采取“室内＋室外”“固定＋灵活”相结合的方式，全覆盖设立“能人议事堂”164个，搭建起以党员干部为先锋、家庭能人为主力的议事办事平台。以村为单位，由基层党组织牵头，采取“群众推荐、支部筛选、组织审查、代表通过”的方式，推选“能人议事堂”组成人员，将1700余名“走得正路、挣得到钱、当得好家、待得来人”的优秀“农村家庭能人”选入能人议事人才库　。明确村党组织书记为“能人议事堂”召集人，负责统筹协调议事会各项工作，根据议事会成员专长特定，组建种植、养殖、工匠等方面议事小组并推选出1名小组长，负责做好群众意见收集、议题整理、人员组织等工作。

建立机制，规范议事之“行”。严格落实“议前准备—议中讨论—议后公布”三步法和“四议两公开一表决”议事“议事协商机制”，念好“集、定、议、办、晒、督”能人议事“六字诀”，以规范的议事操作体系推动议事过程民主决策，议事结果公开透明。推行“定期议事＋即时议事”，将每季度最后一个月的15日定为能人议事日，定期组织开展议事座谈会，通报村“两委”近期工作，并根据议题清单研究重点项目、发展思路等，针对紧急事务，启动“即时议事”程序，确保及时议、及时定、及时办。创新定向派单议事，常态化收集梳理群众“操心事、揪心事、烦心事”，分类汇总后精准交给相应的能人议事会成员代表商议，并将议事结果及时反馈给群众，无法解决的问题汇总上报镇党委。

强化监督，确保治理之“效”。由镇党委牵头成立督查指导小组，采取听汇报、实地考察、定期回访等方式督查议定事项办理情况，对涉及集体经济款物和村民切身利益等群众关注的事项，每年底在村民代表大会通报办理结果，公开接受群众监督。按照“季测评、年考核”的原则，跟踪监督议事堂成员履职情况，对履职不到位、季度测评连续靠后的议事会成员及时撤换，并将履职情况好的成员作为村级后备力量、党代表、人大代表等后备人选，激发能人代表议事热情。实行议定事项办理情况“每月盘点”，依托“能人议事堂”，协调解决群众“急难愁盼”问题1000余个，协商完善村级制度9项，促成村级新发展产业项目38个，实现群众就近就业800余人，能人作用发挥明显，党员群众参与村级治理积极性明显提高。