为何下半年猪肉价格继续大涨可能性不大

    最近,受消费拉动、天气变化等多重因素影响,多地猪肉价格上涨。国家统计局近期发布的2020年7月份统计数据显示,随着餐饮服务等逐步恢复,猪肉消费需求持续增加,而多地洪涝灾害对生猪调运产生了一定影响,供给仍然偏紧,猪肉价格上涨10.3%,涨幅比上月扩大6.7个百分点;8月第一周(8月3日至9日),商务部发布的数据显示,猪肉批发价格继续小幅上涨1.2%,第二周(8月10日至16日),猪肉价格略降;国家统计局发布的数据显示,8月上旬生猪价格环比涨1.1%,猪肉价格继续上涨压力仍然较大。为平抑价格波动,国家持续增加中央储备冻猪肉投放力度。继7月23日投放1万吨、7月30日投放1万吨、8月7日投放2万吨后,8月14日再次投放1万吨中央储备冻猪肉。农业农村部有关负责人表示,当前生猪生产持续恢复向好,为后期增加市场供应提供了有力支撑,下半年猪肉供应将持续改善,价格再继续大幅上涨的可能性不大。此前,农业农村部官员在生猪生产形势通气会上也表示,目前我国生猪存栏和仔猪供给量已经实现连续5个月恢复性增长,预示7月份以后可出栏的商品肥猪将逐步增加,猪肉市场供应将持续改善。

  农业农村部官员强调下半年猪肉价格继续大涨的可能性不大,底气何在?

  底气是产能。因为从年初到现在,在一系列稳产保供政策作用下,生猪生产持续向好,产能不断恢复。这些已经并将继续对生猪稳产保供产生积极影响的组合措施包括:

  首先,持续加大财政扶持力度,推动产能恢复。年初以来,中央和地方财政出实招,大力扶持生猪生产。最新措施是,7月中旬,国家发改委下达中央预算内投资45.5亿元,加强对畜禽养殖场的环境治理等基础设施建设扶持力度,支持生猪生产加快恢复。而各地财政,也或从奖励资金中拿出钱,用于生猪设施建设以及奖励补助生猪养殖政策的兑现;或安排补助资金,加大支持生猪稳产保供支持力度;或争取中央财政项目资金,建立畜禽粪污治理资源化利用长效机制;或落实能繁母猪保险政策补贴资金,加大承保覆盖面,解决生猪养殖中“不敢养、不让养、没地养、没钱养”等突出问题。财政政策的引导和激励,对激发民间资本养猪热情发挥了重要作用。

    其次,金融在支持生猪产业发展方面持续发力,对生猪生产及相关产业的贷款不断增加,有力促进了生猪产能的恢复。自中国银保监会联合农业农村部去年9月6日印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》,要求银行业金融机构进一步加大对生猪产业的支持,对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,要做好相关金融服务,不得盲目限贷、抽贷、断贷以来,为全力支持生猪企业复产稳产,各地不断探索创新金融支持生猪产业的新模式新产品。比如,江西省最近推出了专门服务于从事种猪繁育或生猪养殖的农业企业的“生猪企业贷”,单笔最高可达1000万元(含),期限最长12个月;浙江银保监局联合浙江省农业农村厅,在金华和衢州两地先行启动“生猪活体抵押贷款”试点,分别发放了首单奶牛抵押贷款和生猪抵押贷款,其中,龙游农商银行为该县“大约克种猪试验场”发放首笔生猪抵押贷款300万元,共抵押生猪7200头,中国人保财险配套保证保险和农业险。而生猪养殖大省湖南省的农信系统,更是专门出台了《关于加大信贷支持生猪产业发展的指导意见》,要求各农商银行广泛了解生猪养殖、屠宰、猪肉加工、生猪储运销售等链条节点生产经营主体的情况,及时足额满足其有效信贷需求,2020年全系统新增生猪产业贷款不低于42亿元,为稳定生猪市场、保障民生大事持续贡献农信力量。正是在各类金融机构对生猪产业支持,尤其是加大对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪养殖场、生猪规模养殖场和屠宰加工企业信贷支持下,我国生猪养殖企业顺利实现复产稳产,生猪产能持续恢复。